2019年度工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于文物和旅游工作系列主要论述精神，深入贯彻党的十九大精神，结合省、市各级相关工作部署，围绕“文保为本，管理创新，产业兴旺，旅游富民”的发展路径，以5A创建为目标，推动景区从高速发展向高质量发展转变，全面开启新时代红色旅游创新发展新征程。
一、提高思想站位，党建引领工作定位
一是聚焦聚力抓党建。按照新时代加强基层党建的新要求，以党的政治建设为统领，从党组班子抓起，推动党组担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。围绕全市“支部建设年”的主题推进党支部“五化”建设，巩固“不忘初心·牢记使命——耀邦故里行”主题党日活动品牌，结合“红色文化挖掘、红色文物利用、红色场馆建设、红色活动组织、红色故事宣讲”等方面学懂弄通做实抓党建，引领2019年各项业务工作有序开展，努力打造红色党支部形象。二是从严从实抓作风。树牢“四个意识”，树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，健全党风廉政建设责任制、“三重一大”事项集体决策等制度。积极开展廉政警示教育，加强廉政风险防控，将廉政建设贯穿全年工作始终。贯彻执行中央八项规定精神，守牢底线，不越红线，以铁的纪律和规矩打造一支本领过硬、作风优良的干部职工队伍。三是真心真情抓脱贫。始终将脱贫质量摆在首位，制定《2019年度精准扶贫工作计划》，严格执行动态管理、跟踪服务等制度，通过实施产业帮扶、教育资助、医疗救助等帮扶手段，确保22户精准扶贫户中尚未脱贫的8户在2020年底实现全部脱贫。
二、加强顶层设计，5A创建贯穿始终
以创建国家全域旅游示范区红色核心板块为契机，以胡耀邦故里旅游区总体规划及5A创建提升规划为总纲，抓好景区软、硬件建设，确保2019年5A创建工作取得实质性进展。一是真抓实干争融资。规划、包装好一批优质项目，积极争取上级加大财政经费投入和旅游、文物、交通、塑像建设等项目经费支持，确保完成全年1.1亿元争融资任务。积极引进社会资本参入景区建设，打造集党性教育、研学旅行于一体的综合培训基地。二是攻坚克难促项目。加快推进红色旅游公路A2合同段（环线公路）、故居周边旧民居改造及周边环境治理、公租房建设三大项目，启动旅游厕所提质、登山游步道二期工程建设，进一步完善景区公共信息导视系统、闸机系统、监控系统等配套设施建设，加快已竣工验收工程的结算审计进度。三是提质增效强管理。认真对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，着力提升景区景观质量和服务质量，加大干部职工岗前、岗中培训力度，提升服务意识和能力。加强对运营公司的日常管理，建立健全例会议事制度，确保有效对接与有序运营。
三、 注重品牌效应，宣传教育全面发力
一是策划系列纪念活动。以建国70周年、“五四运动”100周年、浏阳第十四届国际烟花节等重大活动节点为契机，开展创作、演出、展览等文化和旅游活动。二是探索教育培训路径。成立培训部，专职负责党性教育和研学旅行相关工作。开发“红色＋N”菜单式课程，推行现场教学、专题教学、访谈教学、互动教学相结合的多样性教学体系。与中邦公司密切对接，合力打造以文博园为中心的综合培训基地，确保年接待党性教育团队党员人数达3万人以上（全年接班50班次），接待研学旅行团队学生人数2万人次。探索出一条全方位、多形式红色教育的新路子。三是注重红色品牌推广。将“请进来”与“走出去”有机结合，持续开展“传承红色基因，讲好耀邦故事”宣讲活动，进一步扩大“开学第一课”“行进中的纪念馆”等品牌活动的社会影响。高质量做好“两端一微”新媒体信息推广，加强与省、市媒体宣传对接，注重创意创新，系列化、多元化讲好红色故事，用更新颖的形式和体验，让胡耀邦故里的红色品牌广泛传播。
四、 推进成果转化，文物保护筑牢根基
一是文物征集要有收获。对标国家一级博物馆要求，加强与北京亲属、原身边工作人员的对接，力争胡耀邦藏书、手迹等珍贵文物保管权，确保馆藏珍贵文物达2000件。二是文物保管要有成效。加强预防性保护，进一步做好馆藏文物的分类和整理，做好文物定级工作，实现藏品数据100%信息化，探索建立文物保护科研基地，积极拓展文物资源盘活途经。三是理论研究要有成果。加强与高校合作，提升胡耀邦文物资料利用和研究水平，力争在地市级以上媒体刊物上发表2篇以上研究性文章，启动馆刊创办工作（半年刊）。结合省文旅厅文创产品试点单位契机，加大开发力度，推出一批具有文化内涵的文创产品。四是项目申报要有突破。加大全国重点文物保护单位的白蚁防治、馆藏文物数字化保护、馆藏珍贵文物修复、革命文物保护等项目申报力度，争取实现新突破和新进展。
五、坚持问题导向，日常管理改革创新
一是严格工作督查机制。完善修订《量化管理手册》，加强景区“片长制”、三人总值班制等制度的督查落实，不断提升制度化、规范化的5A级景区管理水平。二是厚植人才发展沃土。创新人才机制，完善人才培养、使用、评价和激励的制度，加强文物保护管理、培训教育、讲解服务等方面人才引进，让文旅工作者更有底气、更有信心、更有智慧投身到耀邦故里事业改革发展中。抢抓湖南省五好讲解员试点单位契机，全覆盖组织开展针对性、常态化的业务学习培训，有效提升宣教队伍服务水平、文化素养和业务能力。三是坚决守牢安全底线。夯实景区安全管理基础，加强消防、安防日常巡查，保持对破坏文物、破坏生态、扰乱旅游秩序等违纪违法活动的高压态势。优化营商环境，从严整治景区不文明旅游经营行为，完善旅游投诉平台和旅游诚信建设体系。
新的历史起点，呼唤新的担当作为。2019年，我们将紧紧围绕创建国家5A级旅游景区这条工作主线，以创新奋进的姿态，确保年度各项工作任务圆满完成。