2016年，是“十三五”开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导和各级部门大力支持下，我局乘着耀邦百年的发展东风，进一步盘活资源，创新发展，充分发挥好全国重点文物保护单位和全国爱国主义教育示范基地的作用。突出社会宣传教育（党风廉政教育）的主题，瞄准争创国家5A级旅游景区的目标，全局干部职工全力以赴抓创建，创新举措促管理，各项工作均取得长足进展。现将一年来工作情况报告如下：
一、全力铺排项目，坚持用山水和谐的生态理念打造5A景区
通过我局近三年的奋力争创，11月份，国家14个部委已联合发文明确，胡耀邦故里旅游景区已列入全国第三批红色旅游经典景区名录（湖南仅此一家）。同时，今年景区还先后获评湖南省首批文物保护与利用“五好”园区、浏阳首个湖南省两型示范景区。十三五期间，胡耀邦故里旅游景区将紧扣全国红色旅游景区发展规划纲要，再次迎来项目建设的大发展、大繁荣。
一是项目铺排，开局喜人。今年，我局将完善景区配套基础设施工程建设作为“十三五”开局之年的大事来抓，积极争取中央、省、市政府投资公共设施建设项目资金，年内争资8565万元，其中荷文公路到位资金3494万元、国家重点文物补助经费（环境整治项目）2410万元，西入口停车场、场馆提质等项目资金2000余万元。同时，对照全国红色旅游经典景区发展规划纲要，围绕革命老区发展与脱贫攻坚目标，规划编制“十三五”红色旅游项目24个，均具备可行性、可实施性，并已逐级上报。二是工程建设，扎实推进。在土地利用总体规划调整时充分考虑景区发展需要，对符合相关规划的旅游项目，向上争取统筹安排用地指标，并为用地审批开辟绿色通道，确保项目及时落地。全面启动了胡耀邦同志塑像树建及纪念广场提质改造、游客服务中心、胡氏家庙修缮工程、西岭公路建设：胡耀邦同志塑像树建方案已经胡耀邦同志家属和省委宣传部初步确认，树建及纪念广场提质改造工程已完成项目立项、招标方案审批等前期手续办理。完成了景区南入口及胡氏家庙周边土地征收、25栋民居的征拆。文博园红色剧场已完成招投标并开工建设。荷文公路景区段两厢景观路灯工程，春节前将全面完成安装投入使用。三是盘活资源，融合发展。继续加大馆镇融合力度，将客家风情小镇纳入胡氏家庙周边整治工程范围内，支持镇党委、政府完成故居至荷花园道路提质改造。在加大对核心景区保护与利用的同时，进一步规划、引导周边村落的同步开发，生态环境治理和全域旅游环境的营造，加快旅游精品线路的规划建设，形成点线结合，市场认可的红色旅游经典线。
二、全心做活旅游，坚持用公众至上的民生理念服务人民群众
在扎实抓好项目建设的基础上，坚持以群众满意为目标，把关注民生、服务群众作为着力点，通过创新工作理念，认真解决民众最关心、最直接的利益问题，有力地促进了和谐景区建设。
一是免费开放不免责。切实抓好免费开放，充分利用红色资源服务公众，奉献社会。继续推行“四服务、八免费”惠民举措，坚持免费不免责。景区全年共接待游客突破200万人次，先后接待了包括王兆国、杜家毫、刘晓江、李恒、龙新民、易炼红、刘金平、蔡振红、向力力等在内的100余批次中央、全国各地、省部级领导前来景区视察指导，接待省、市直机关来馆进行党团活动800余批次，全年免费讲解达10000余场次，做到了重大接待无差错，日常接待不松懈。二是社会教育，成效明显。通过开展各类主题活动弘扬主旋律，传递正能量。结合重大节日和景区实际，年度先后组织开展了怀念耀邦追思会、读书会，“追寻耀邦足迹 弘扬长征精神”胡耀邦101周年纪念活动，“人民的耀邦”文艺演出等系列活动，较好的发挥了爱教基地的宣教功能，产生了积极的社会影响。同时，积极参与国家、省市组织的大型旅游推介活动，全年累计发放宣传折页20余万份，播放宣传片6万余场次，更大范围内弘扬伟人精神、推介了景区特色；组织讲解员参加湖南省文化厅主办的“服务‘两学一做’，讲好特殊党课”讲解大赛，荣获三等奖；宣教部年度获评“长沙市巾帼文明岗”；继续开展了“耀邦故事”进校园、进社区、进单位义务宣讲活动，特别是“耀邦教我做合格党员”特殊党课，先后为我市40多个支部、2000多名党员授课，广受好评。三是人才引进，智力支撑。围绕环境保护、项目建设、文化旅游、综合服务、产业提升等功能建立起以发展、融合为核心，运转高效、协调有序、职责权限清晰的管理机构。引进涉及旅游管理、营销策划、讲解接待、文物保护等岗位创意型、复合型人才12名，并建立红色旅游从业长效培训机制，推行讲解员评星定级制度，扎实开展“修业讲堂”青年干部培训班，为进一步挖掘地域文化内涵，提高旅游服务质量，提升红色旅游品牌，提供了智力支撑和体制保障。
三、全面创新管理，坚持以人为本的发展理念提升景区品质
一是民营资本，参与经营。学习借鉴韶山毛主席故里、叶帅故里、刘少奇故里和浙江美丽乡村、九寨沟等景区的成功发展经验，试行民营资本进入，市场化运营，公司化运作。与海南长城集团旗下的三沙江鹏旅游开发有限公司签订合作开发协议，将故居山庄、西入口停车场、电瓶游览车、狮子桥坝水上乐园4个项目租赁给该公司经营，试行半年来，达到了预期的目的，实现了社会、经济效益双丰收。该公司后续将完成投资1亿元，用于景区规划允许范围南入口开发建设游乐、购物、停车及民宿等项目。同时，通过社会公开招标，购买服务的形式引进保安、物业等专业公司对景区实施专业化劳务承包，量化管理，有效提升了景区管理服务质量。二是瞄准5A，奋力争创。认真对照创建方案和《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB-T17775-2003）标准要求，全面提升景区的软硬件综合水平，实行自评自纠自查。尤其是吸取橘子洲旅游景区5A摘牌的教训，在省、市旅游部门的指导下，在景区环境卫生、安全隐患排查、旅游服务配套、景区综合管理等重点环节上大力整改，重新制定了《景区旅游高峰期客流控制和应急管理方案》、《突发事件应急处置预案》《景区质量提升督查方案》等，确保了游客参观安全有序和管理规范常态化。同时，全面注重景区形象建设，从严整治景区乱设摊点、占道经营、围追兜售等不文明旅游经营行为，完善旅游投诉平台和旅游诚信建设体系，严厉打击价格欺诈和不正当竞争行为，确保旅游市场环境安全有序。全面启动智慧景区建设。完成景区“两端一微”（含网上展馆）升级改版，启动以互联网+思维指导的景区智慧信息管理平台建设，无线WiFi全覆盖等智慧景区基础项目均已启动建设。通过一系列措施，有效提升了景区旅游形象和服务品质，为早日创建国家5A旅游景区等“国字号”品牌打下坚实基础。三是文物保护，日臻规范。全面完成了5636件套的可移动文物普查工作。投资100余万元完成了文物库房预防性保护设施设备添置，确保现有馆藏文物、文献资料科学分类保管，并进行信息录入工作，同时加强口述历史、抢救性保护等文物征集工作。进一步完善文物安全保护制度，加强对故居、纪念馆、文博园、文物库房等重点区域安全保护，做到了24小时不间断监控、巡查，全年无一例文物消防、安防事故发生。
四、全程抓实党建，坚持以耀邦思想贯穿党风廉政建设始终
在耀邦同志“一身正气 两袖清风”廉洁思想的感召下，我局领导班子以高度责任感，践行“两学一做”，深挖廉政教育文化内涵，始终将作风建设，廉政建设贯穿于年度各项工作。
一是扎实开展“两学一做”学习教育。深入开展学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，定期召开领导班子和党员民主生活会，开展批评与自我批评，个人学习和集体学习相结合，精心组织党员干部四次专题讨论，推动集中性教育向经常性教育的常态延伸。二是进一步完善党风廉政建设责任制。组织党员干部学习《中国共产党问责条例》，切实提高廉洁意识。严格控制三公经费，厉行勤俭节约，严格执行领导干部廉政登记制度和重大事项报告制度。三是充分发挥廉政教育功能。以廉政箴言书法碑林为核心景点，深入挖掘胡耀邦的廉政思想和家风建设内涵，精心组织开展了系列有特色的廉政文化主题活动，与机关事业单位、学校、部队等共建单位组织开展共建纪念林、重温誓词等活动，开设了廉政文化大讲堂，为广大党员干部讲述了“胡耀邦与反腐倡廉”“胡耀邦家风”“党风楷模胡耀邦”等廉政教育讲座，极大丰富了景区廉政文化教育宣传方式。11月，省纪委组织湖南日报、湖南卫视、湖南经视、湖南廉政频道等省级媒体对我局廉政文化宣传教育示范带动进行了专题报道，反响强烈。12月，省纪委再次特邀我局主要领导参加第九届中华廉洁文化研讨会，我局并在会上作了《柴米油盐事 廉洁树家风》的专题宣讲。年度进一步发挥了廉政文化进景区、廉政文化走出去的双重效果，为湖南省廉政文化教育增添了新亮点。四是全面落实精准扶贫。年初按市委安排，我局群工站联系较为偏僻、贫困的清江村，一年来扎实开展摸民情走访400余户，完成帮扶项目3个，涉及村级道路改造、库区移民、基础教育等，支持项目建设资金68万余元，为精准扶贫联系户开展班子成员、中层干部一对一帮扶，实行年内脱贫6户。
 一年来，我局的工作虽然取得一定的成绩，但还存在一些问题和不足，如在体制机制、经费保障、文博产业、理论研究等方面的问题日益突显，是亟需破解的难题。2017年，我局将坚持创新发展的主题，围绕争创国家5A级旅游景区为奋斗目标，紧扣全国红色旅游景区发展规划纲要铺排项目，进一步挖掘景区文化内涵，完善景区服务功能，提高旅游服务质量，提升景区旅游品牌，为把耀邦故居保护好、把耀邦故里建设好做出新的更大贡献。